沈福俊用大量事例对高校治理中涉及的理论与实践问题进行了阐释。沈福俊首先指出，高等学校具有作为行政主体和民事主体双重法律地位，高校依法治校是推进依法治国基本方略的必然要求，依法行政包含职权法定、法律优位、法律保留、正当程序四项原则，而依法治校的核心即是依法行政。

　　沈福俊指出，依法行政对依法治校具有指引作用，具体表现为高校在实施行政行为时的权限、内容及依据、程序等都应当合法。依法行政也是依法治校的前提和保障，各级教育行政部门要依据法定职责对管理学校，要建立完善的教育行政执法机制，推动依法治校建设。

　　最后沈福俊指出，高校依法治校时，要处理好职权法定与高校自治的关系，处理好法律保留原则、法律优位原则与高校校规的适用情形，要把握好正当法律程序原则的适用。

(摄影 闻心）